Создание и регистрация тсн. ТСН против ТСЖ: что лучше? Тсн в форме тсж

Вновь созданная форма некоммерческих организаций — это добровольное объединение владельцев недвижимого имущества, призванное реализовать право российских граждан на владение, пользование и распоряжение находящимися в их собственности:

  • Помещениями в многоквартирном доме;
  • Жилыми домами;
  • Дачами;
  • Коммерческими помещениями;
  • Земельными участками.

Чем занимается ТСН?

Главной задачей ТСН является исполнение функций совместного использования собственности членов товарищества, для чего организации предоставляется право:

  • Заключать различные договора. В том числе на содержание, оказание коммунальных услуг и ремонт принадлежащего им общего имущества.
  • Составлять самостоятельно смету всех расходов и доходов (вести бухучет).
  • Пользоваться банковскими кредитами, осуществлять передачу материальных и денежных средств за выполненные для ТСНуслуги и работы.
  • Продавать, обменивать, передавать во временное пользование общее имущество.
  • Представлять законные интересы всех членов товарищества в отношениях с государственными органами, налоговыми, в том числе.

А также, в случае соответствия уставу товарищества и законам РФ, товарищество собственников недвижимости вправе производить от имени и за счет членов застройку на принадлежащих товариществу земельных участках или перестраивать часть общего имущества.

В то же время на товарищество собственников недвижимости возлагается и ряд обязанностей, среди которых: выполнение устава и положений нормативно-правовых актов, обеспечение необходимого санитарного и технического состояния общественного имущества, бухучет и уплата налогов, а также соблюдение законных прав каждого из участников объединения.

Поскольку ТСН является некоммерческой организацией, то вся ее предпринимательская деятельность должна производиться лишь для достижения целей, прописанных в уставе организации, ради которых и создавалось товарищество. Вся полученная прибыль не может быть разделена между участниками организации, а направляется на поддержание в надлежащем состоянии общего имущества.

Каковы минусы ТСН?

К минусам ТСН можно отнести то, что как юридическое лицо, организация может объявить себя банкротом, без всяких гарантий возврата членами товарищества вложенных в общий фонд средств. Кроме того, нацеленность ТСН на вопросы распоряжения жилыми фондами, может привести к тому, что не всегда будут учитываться интересы жильцов при, например, сдаче в аренду совместного имущества. Но если сопоставить все плюсы и минусы такой формы некоммерческих корпоративных организаций, то первых, безусловно, больше, особенно если сравнивать с другими формами объединений собственников недвижимости.

Каковы отличия ТСН от ТСЖ?

Главное, чем отличаются эти две формы объединения собственников, это предмет управления и благоустройства. Товарищество собственников жилья отвечает лишь за жилые дома, в то время как список ответственности ТСН гораздо более широкий и включает в себя нежилую недвижимость и земельные участки.

Еще одним существенным отличием является состав участников двух товариществ. В ТСЖ имеют право участвовать только физические лица, а в ТСН - как физические, так и юридические. Если говорить о плюсах и минусах расширения состава, то оно, безусловно, дает гораздо больше прав вновь созданному объединению. Так, если вся деятельность ТСЖ направлена, в основном, на поддержание надлежащего состояния общего имущества, то ТСН заботится еще и о его приумножении.

Но, все же, невозможно не вспомнить и об очевидном преимуществе ТСЖ перед ТСН. Речь идет о системе налогообложения. В случае с товариществами собственников жилья предусмотрена упрощенная система уплаты налогов. Кроме того, создать ТСЖ намного легче организационно, поскольку отсутствует обязательное лицензирование деятельности такой формы объединения собственников.

5/5 (5)

Понятия

Многоквартирный дом – это небольшое государство, которым необходимо управлять. Для этого избирается УК, ТСЖ, ТСН, ЖКХ или ЖКУ. Все зависит от того, кому доверят жильцы ведение своего имущества.

Для уточнения информации необходимо расшифровать такие понятия, как ТСЖ и ТСН. Ведь с одной стороны – это просто буквы, значение которых известно не многим.

Под ТСЖ понимается товарищество собственников жилья. Товарищество – сообщество, направленное на решение связанных с жильем вопросов.

Все участники являются заинтересованными лицами. Собственник – это обладатель имущества, которое принадлежит ему по праву, что можно доказать документально. Под жильем подразумевается собственность, предназначенная для постоянного проживания.

Соединив понятия, получаем определение:товарищество собственников жилья – это объединение владельцев квартир в одном многоквартирном доме, деятельность которых не является коммерческой и направлена на решение общих вопросов.

Причем важно отметить, что в этом случае решающим фактором является слово «квартир», так как под жильем мы понимаем помещение, предназначенное для постоянного проживания.

В обязанности ТСЖ входит:

  • управление общим имуществом;
  • обеспечение бесперебойной подачи коммунальных услуг;
  • благоустройство территорий;
  • решение общественных вопросов, связанных с управлением домом.

ТСЖ – некоммерческое объединение, поэтому его целью не является получение прибыли.

Внимание! Главным нормативно-правовым актом, регулирующим отношения между жильцами и ТСЖ, является Жилищный кодекс Российской Федерации. Здесь закреплены основные положения, которые дают возможность собственникам управлять домом.

В целом, Жилищный кодекс РФ предполагает несколько видов управления имуществом собственников многоквартирных домов.

Они перечислены в статье 161 ЖК РФ:

  • ведение хозяйственной жизни самими собственниками, без привлечения сторонних организаций (подобное управление приветствуется тогда, когда дом небольшой, в нем проживает не более восьми семей);
  • управление домовладением посредством ТСЖ (при этом избирается председатель, который будет ответственный за решение общественных вопросов);
  • Жилищный кооператив создается редко, однако имеет возможность существовать в России;
  • часто ведение хозяйственной жизни передается Управляющей компании (при этом собственники обязаны уплачивать некоторую сумму, направленную на оплату услуг УК).

Каждый вид существенно отличается друг от друга. Отличие, прежде всего, заключается в способе управления и получении дохода. Если управляющая компания взимает за свои услуги деньги, то ТСЖ не имеет на это прав.

Собственники жилья в любом случае являются главными распорядителями. Именно на основании общего решения вносятся поправки в договор, рассматриваются вопросы. Правила проведения собрания отражены в статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Деятельность ТСЖ не может быть признанна коммерческой, так как она направлена на решение общих вопросов. Правило регламентировано статьей 50 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 135 Жилищного кодекса РФ.

Аббревиатура ТСН расшифровывается как товарищество собственников недвижимости. Попробуем разложить это понятие. Товарищество – это объединение, направленное на решение общественных вопросов. Чаще деятельность товарищества не приносит дохода.

Собственники – это владельцы имущества, которое принадлежит им согласно существующим документам. Недвижимость – это вид имущества, который представляет собой помещение любого назначения.

Таким образом, можно составить полноценное определение: товарищество собственников недвижимости – это объединение, направленное на решение общественных вопросов, связанных с управлением имуществом, принадлежащим нескольким собственникам.

При этом важно обратить внимание на то, что к учету принимаются не только квартиры, но и другая недвижимость.

Важно! В целом управление направлено на следующие виды собственности:

  • несколько частных домов, например, небольшое поселение;
  • гаражи (часто используется кооператив, но ТСН может существовать);
  • склад (необходимо создание ТСН в том случае, если на одной территории находятся складские помещения, принадлежащие нескольким собственникам);
  • земли (земельными участками также можно управлять и распоряжаться, например, при ведении общей сельскохозяйственной деятельности);
  • садоводства, дачные участки (собстенность похожа на земельные участки, но здесь параллельно учитывается недвижимость, находящаяся на земле);
  • торговые площадки (ведение хозяйственной деятельности в отношении нескольких площадок, предназначенных для торговой деятельности, принадлежащих нескольким собственникам);
  • другая собственность, которую можно отнести к недвижимости.

Деятельность ТСН направлена на ведение хозяйственной деятельности в отношении любой недвижимости. Участники не получают прибыли. Их интересы совпадают.

Главным отличием ТСЖ от ТСН является вид собственности, которая включена в перечень управленческой деятельности. Если во втором случае товарищество ведает всеми видами имущества, то ТСЖ направлено на управление только многоквартирными домами, то есть помещениями, предназначенными для постоянного проживания.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

В чем отличия ТСЖ и ТСН

Товарищество собственников жилья и Товарищество собственников недвижимости — понятия схожие, однако имеют существенные различия. И в первом, и во втором случае деятельность организаций не направлена на получение прибыли. Но их целью является успешное управление имуществом собственников.

К основным отличиям ТСЖ от ТСН относят:

  • вид собственности. Если при ТСЖ под управление попадают только жилые помещения, то во втором случае организация ведет деятельность в отношении всей принадлежащей собственникам недвижимости, например, частные дома и смежные дворовые постройки, в том числе гаражная территория;
  • участниками ТСЖ могут быть исключительно физические лица, когда организовывать ТСН могут и предприятия. Это удобно, когда несколько организаций сотрудничают. Однако от создания ТСН фирмы не могут получать прибыли;
  • цели ТСЖ и ТСН немного отличаются друг от друга. Деятельность ТСЖ направлена на обслуживание общего имущества, его содержание. ТСН не только пытается сохранить и обеспечить достойный физический облик имуществу, но и распоряжается им. Например, ТСН сдает помещения в аренду, выдает разрешения на постройку зданий на земле, может распорядиться о продаже территорий и так далее;
  • несомненно, наименование устава организации будет меняться. Ведь фактически товарищества носят разный характер. Некоторые пункты документа носят существенные отличия;
  • вид управления. При организации ТСЖ главными управленцами становятся собственники. Решения принимаются на основании общего решения путем проведения голосования. При ТСН создаются: орган управления, контрольный орган, исполнительный отдел.

Раньше отличие ТСН от ТСЖ заключалось в возможности выбрать упрощенную систему налогообложения. Правом обладало исключительно ТСЖ. Но в 2015 году благодаря Письму Министерства финансов Российской Федерации N 03-11-03/2/14958 от 19 марта 2015 г, и N 03-11-03/2/14938 от 19 марта 2015 г.

ТСН: плюсы и минусы

Собственники сами решают что выбрать, ТСН тли ТСЖ. Каждый вид управления имеет плюсы и минусы.

Учтите! К достоинствам товарищества собственников недвижимости относят:

  • если у собственника – юридического или физического лица нет возможности вовремя решать вопросы, связанные с управлением имуществом, можно избрать ТСН, которое будет заниматься решением проблем вместо обладателя имущества. Поэтому и достоинством ТСН считается экономия времени;
  • при ТСН управлением занимается исключительно определенный круг лиц. Невозможно встретить нарушения при обслуживании, а при их обнаружении легко найти виновное лицо;
  • получение прибыли – это не цель ТСН, поэтому собственники могут рассчитывать на благоприятное ведение хозяйственной деятельности. Все внесенные средства будут направлены на обеспечение сохранности и преумножение имущества;
  • деятельность ТСН открыта. Участники в любой момент могут ознакомиться с документацией.

Однако ТСН имеет не только достоинства, но и недостатки. Во время принятия решений мнение большинства не учитывается. Решение принимает орган управления. Никто не сможет повлиять на окончательное постановление. ТСН в любой момент сможет объявить себя банкротом, при этом средства собственников, направленные на ведение деятельности, никто не вернет.

Главным отличием, которое с одной стороны — достоинство, а с другой – недостаток, является получение лицензии. Правило регламентировано статьей 192 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Преимущества и недостатки ТСЖ

Создание товарищества собственников жилья имеет множество достоинств, которые, прежде всего, заключаются в:

  • возможности решения вопросов благоустройства общей территории, обслуживания дома;
  • возможности принимать участие в решение отдельных вопросов (они принимаются на основании мнения жителей путем проведения голосования);
  • деятельность ТСЖ полностью открыта, любой собственник имеет возможность запросить бухгалтерские, налоговые и другие финансовые документы;
  • введение упрощенной системы налогообложения, что связано со снижением затрат на управление;
  • легкость организации товарищества собственников жилья, нет необходимости проходить лицензирование.

Однако кроме достоинств ТСЖ имеет свои минусы.

Запомните! К ним относят:

  • меньшинство собственников обязано подчиняться решению большинства;
  • необходимо вносить членские взносы, некоторые не всегда понимают, на что они идут.

Таким образом, достоинств создания ТСЖ больше, чем недостатков. Вносить некоторую сумму, предназначенную для ведения хозяйственной деятельности, потребуется в любом случае при выборе любой управляющей организации. А если жилец с чем-то не согласен, он всегда может инициировать внеочередное собрание, на котором вынести на обсуждение волнующий вопрос.

ТСЖ немного напоминает ТСН, однако имеет существенные отличия. ТСН – это юридическое лицо, а ТСЖ – это общество гражданских лиц. При принятии решения о создании той или иной формы потребуется внимательно изучить все аспекты каждого понятия.

Посмотрите видео. ТСЖ — плюсы и минусы:

Основные цели и задачи

Цели, задачи ТСЖ и ТСН практически совпадают. ТСЖ создается для ведения хозяйственной деятельности. Однако при организации ТСН объединение занимается не только содержанием имущества, но и его распоряжением, например, сдает внаем, в аренду, занимается реализацией и так далее.

И ТСЖ, и ТСН имеют право взимать с собственников плату, направленную на содержание имущества. В ином случае средств для обеспечения функционирования компании не будет.

Деятельность ТСЖ и ТСН регламентирована внутренним уставом.

Таким образом, можно сделать несколько выводов:

  • цель ТСЖ – возможность обеспечения сохранности имущества. Задача ТСЖ – ведение хозяйственной деятельности;
  • цель ТСН – формирование фонда, обеспечение сохранности имущества и его преумножение. Задача ТСН – ведение хозяйственной деятельности и эксплуатация имущества.

Участниками ТСЖ становятся все собственники многоквартирного дома. ТСН является юридическим лицом и может становиться банкротом.

Закон о преобразовании

В 2014 году внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации.

Внимание! Теперь ТСЖ переквалифицируется в ТСН, если:

  • деятельность носит постоянный характер;
  • есть множество участников;
  • предполагается взыскание с жильцов средств на обслуживание дома.

При этом меняется правовая форма. То есть если ТСЖ – это объединение физических лиц, то ТСН – это одно юридическое лицо.

В 2015 году при создании ТСН обязательно получать лицензию на осуществление деятельности.

Во время преобразования меняется:

  • устав. Сменяется правовая форма и, как следствие, некоторые аспекты документа;
  • круг прав и обязанностей. Собственники жилья освобождаются от обязанности посещать собрания и голосовать для принятия решений.

Законодательство Российской Федерации подразумевает возможность объединяться гражданам для совместной работы для какой-либо задачи и управления жильем или недвижимостью.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Так, нормативные акты позволяют собственникам недвижимого имущества объединяться на добровольной основе для совместного владения и распоряжения имуществом.

Задачи таких объединений могут быть самыми разными, но перед этим нужно узнать, что такое товарищество собственников недвижимости (ТСН) в РФ в 2019 году.

Что это такое

В соответствии с законом, все участники товарищества имеют равные права, но при этом решают все вопросы в порядке коллективного соглашения.

Это понятие появилось сравнительно недавно, и на данный момент подразумевается, что в форме ТСН могут быть созданы объединения собственников:

  • помещений в многоквартирном доме;
  • помещений, которые размещены в разных зданиях;
  • частных домов, а также дачных строений;
  • земельных участков, которые могут использоваться в качестве дачных земель, а также предназначаются для огородов или садов.

Из этого выходит, что товарищество собственников недвижимости является объединением, которое включает в себя владельцев разных и что важно, разных видом недвижимого имущества. Это могут быть как квартиры, так и офисы, дачи и даже земельные участки.

Все определяется совместно, но при этом следует учитывать, что закон предусматривает ответственность по долгам только товарищества.

Таким образом, члены этого объединения не отвечают по его задолженностям, что защищает их от недобросовестности отдельных людей или активистов.

Главные понятия

Для того, чтобы разобраться в вопросе товарищества собственников недвижимости, следует понимать, какие термины действуют в сфере и в каком случае они могут использоваться.

Это позволит разобраться в сути ТСН, понимать, какие люди туда могут входить, и какие функции ими могут выполняться:

Термин Значение
ТСН Товарищество собственников недвижимости представляет собой объединение владельцев недвижимого имущества, которое было организовано для выполнения совместных функций. В Российской Федерации методика создания таких гражданских групп и их законодательные особенности крайне широко описаны в соответствующих нормативных актах
Собственник Лицо, которое обладает полными правами на какое-то имущество и может им распоряжаться по своему усмотрению. Личность собственника подтверждается с помощью правоустанавливающих документов, которые должны составляться нотариусом или государственными органами. Только при наличии документа на право владения имуществом человек может иметь статус собственника
Недвижимость Признанное недвижимым в соответствие с законом имущество, то есть объекты, которые тесно связаны с землей, а перемещение их в пространстве невозможно, что грозит разрушением или утратой функций, характерных для недвижимости

Цели организации

Дабы разобраться в том, что такое ТСН, для начала следует полно ознакомиться с целями организации. То есть, крайне важно понимать, какие функции выполняет подобное объединение.

Так, функции контроля и управления обеспечиваются на собрании собственников, при этом исполнение принятых решений обеспечивается разными методами.

Так, может быть организовано правление членов ТСН или же все делается единолично, к примеру, по решению председателя.

Чтобы управляющий сектор товарищества выполнял свои функции качественно, контроль за ним ведет ревизионная комиссия, которая может таким образом обеспечивать нормальную работу.

Задачей же ТСН является нормальная организация коллективного использования недвижимости. Благодаря объединению, владельцы недвижимости могут осуществлять управление имуществом самостоятельно, без привлечения управляющих компаний.

Интересы разных людей при этом не нарушаются, и они могут совместно распоряжаться собственным имуществом в полной мере, и это не требует больших трудозатрат, поскольку роли распределяются между членами ТСН.

Законодательное регулирование вопроса

Касательно ТСН в законодательстве Российской Федерации существуют определенные правила, которые уложены в разных статьях Гражданского кодекса РФ.

В частности, некоторые моменты прописаны в статьях 49, 65, 123, 174, кроме того, некоторые сведения также есть в статьях 181 и 182.

В них говорится о том, какие особенности есть у некоммерческих организаций, какие права есть у их членов, и конечно, большое внимание уделяется тому, какая ответственность может наступить из-за нарушения правил пользования имуществом.

Учитывая, что сейчас законодательство претерпело изменения, с 2014 года садоводческие товарищества некоммерческого характера и ТСЖ организуются в форме ТСН.

В частности, это подтверждается статьями 135 и 136 Жилищного кодекса РФ, в которых говорится о том, как создается и регистрируется данное объединение, и что вообще оно собой представляет.

Еще есть статья 143, которая определяет порядок членства в ТСН, а в статье 145 оговаривается момент с собранием членов ТСН, а также вопросами, которые там могут рассматриваться.

Важные аспекты

Если планируется организовать ТСН, то конечно следует узнать о том, как именно этот процесс проходит, ведь даже у некоммерческого объединения есть свой порядок регистрации.

Поэтому важно соблюдать законодательные нормы, чтобы организация была абсолютно законной. А чтобы между ее участниками не было разногласий, они должны ознакомиться с правами и обязанностями ТСН, а также своими собственными правами.

И конечно, будет полезно узнать, отличается ли это объединение от ТСЖ, которые были популярны еще задолго до учреждения ТСН.

Как создать товарищество собственников недвижимости

Для того, чтобы создать ТСН, для начала необходимо провести общее собрание собственников недвижимости, на котором ведется протокол. В нем нужно зафиксировать не только общее решение о создании товарищества, но и принятие Устава товарищества.

В самом Уставе следует указать наименование ТСН, его местонахождение, правовой статус, а также состав управляющего органа. Кроме того, в Уставе прописывается предмет объединения, то есть имущество, подконтрольное организации и ее цели.

И конечно разграничиваются области деятельности и компетенции между органами ТСН, отдельно следует оговорить порядок принятия решений, будет это достигаться большинством голосов или единогласно.

С этими документами необходимо обратиться в орган, занимающийся утверждением юридических лиц. Только в таком случае регистрация товарищества собственников недвижимости и пошаговая инструкция для этого будут законными и правильными.

Права и обязанности

Из закона следует, что ТСН — это такая форма юридического лица, которая может обладать некоторым имуществом, используемым для ответа по обязательствам.

При этом его члены не несут за деятельность товарищества ни субсидиарной, ни солидарной, ни долевой ответственности.

При этом товарищество обязуется образовывать управляющие органы, необходимые для его кооперации с госслужбами или юридическими лицами. Также главный орган ТСН устанавливает обязательные взносы для членов организации.

Объединение имеет определенные права, в перечне которых:

  • возможность вести предпринимательскую работу, которая не противоречит принятому уставу;
  • заключать договора, содержание и предмет которых не имеет замечаний и возражений от других участников товарищества;
  • ТСН может составлять сметы, на основании которых ведется финансовая деятельность;
  • договоренности касательно купли-продажи имущества, его аренды либо обмена;
  • проводить работы по улучшению состояния имущества, а также предоставлять услуги его собственникам;
  • получать кредиты у банков и использовать их по своему усмотрению.

При этом ТСН обязано вести свою деятельность строго в рамках не только законодательства, но и Устава. Также товарищество должно заключать договоры со сторонними лицами для проведения работ, а также выполнять взятые обязательства и осуществлять контроль за общим имуществом.

Члены ТСН имеют право на участие в деятельности объединения самостоятельно или в виде доверенного лица, запрашивать сведения о деятельности, ознакомление с документами организации.

Если объединение на выполняет свои обязательства, люди могут требовать качественных услуг и работ по уставу, а также обжаловать в суде спорные решения.

Плюсы и минусы такого объединения

У ТСН есть как плюсы, так и минусы, но они достаточно индивидуальны. Несмотря на это, все же следует рассмотреть некоторые моменты, ведь это может быть важно:

Чем отличается от ТСЖ

Согласно законодательству, ТСН и ТСЖ сейчас это практически тождественные понятия, но есть и определенные отличия.

  1. Заявление должно быть подано и адресовано в налоговую инспекцию по месту нахождения ТСН. Если заявление и пакет документов к нему будут поданы не по принадлежности, не в тот налоговый орган, то по ним будет вынесено решение об отказе в государственной регистрации, при этом документы и квитанция об оплате пошлины не возвращаются. И для последующей регистрации все документы нужно готовить заново и повторно платить государственную пошлину в сумме 4000 рублей, а также услуги нотариуса;
  2. Если на третьем листе заявления подпись заявителя не удостоверена нотариусом, то по такому заявлению тоже выносится решение об отказе в регистрации ТСН. Для регистрации наличие всех выше перечисленных документов обязательно. Отсутствие любого их них дает право налоговому органу вынести решение об отказе в государственной регистрации;
  3. В каждом документе все сведения должны быть достоверны. И наименование и адрес ТСН, указанные в заявлении о регистрации, в Уставе и в протоколе должны быть одинаковыми. Содержание Устава не должно противоречить законодательству. Все решения собрания должны быть приняты и оформлены в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ;
  4. Если госпошлина уплачена не на те реквизиты, или приложена копия квитанции, а не оригинал, то государственная пошлина считается не уплаченной, и по пакету документов регорган выносит решение об отказе в государственной регистрации;
  5. Очень важно правильно оформить документы: каждый документ, состоящий более чем один лист должен быть прошит, пронумерован. Количество листов в документе подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа документа на месте его прошивки. Исправления в тексте подаваемых документов не допускаются, в незаполненных графах ставятся прочерки, пустые листы формы Р11001 не прикладываются.

С 1 января 2019 года начнет действовать новый закон о ТСН. Согласно ему, садовые некоммерческие товарищества становятся разновидностью товариществ собственников недвижимости. Объединениям потребуется привести учредительную документацию в соответствие с новыми правилами. В статье мы подробно рассмотрим ожидаемые нововведения. Коснемся также в целом особенностей работы ТСН как формы объединения граждан.

Дачные поселки почти три десятка лет существовали как территории за пределами системы городского управления. Регламентирующий их деятельность закон был принят в 1998 году. За 20 лет поменялись Земельный и Гражданский кодексы, а также природоохранные нормативные акты. Многочисленные поправки не позволяли закону нормально работать.

Обновление появилось в виде ФЗ-217 от 29 июля 2017 года . Он ликвидирует запутанную классификацию дачных кооперативов и само понятие «дача» и «дачный дом». Вместо них остается два варианта объединений:

  • садоводческое некоммерческое товарищество;
  • огородническое некоммерческое товарищество.

Оба этих объединения в соответствии со статьей 50 ГК РФ являются разновидностями товариществ собственников недвижимости.

Закон о ТСН – что нового в 2019 году

Уже в 2018 году было известно, какие изменения закона о ТСН в последней редакции коснутся владельцев дачных участков. Дачи меняют свое назначение. Из земельного участка для выращивания овощей и фруктов они превращаются в место отдыха, а для многих – и постоянного проживания. С последним фактом во многом и связаны законодательные изменения.

Для СНТ и ОНТ предусмотрены разные правила строительства. На огородных участках запрещено возводить любые капитальные строения – это касается и домов, и хозяйственных построек на фундаменте. В СНТ разрешается строить:

  • легкие домики для сезонного проживания;
  • полноценные дома для круглогодичного использования с правом прописки.

Наделение по новому закону садовых и приравненных к ним товариществ полномочиями ТСН упрощает создание жилищных объединений.

Задача обновления законодательства – упорядочивание существующих форм некоммерческих объединений собственников недвижимости. Для загородных приусадебных участков это означает также наведение порядка с застройкой. Если в ОНТ любое серьезное строительство запрещается, то в СНТ разрешены постройки трех видов:

  • садовые домики;
  • жилые дома;
  • хозпостройки.

Как быть тем, кто уже возвел на огородном участке капитальное строение? Если на него зарегистрировано право собственности (есть соответствующее судебное решение), то оно сохраняется. Здесь работает огородная амнистия. Не оформленные капитальные постройки легализуются только при условии, что земля из «садоводческого» назначения переводится в категорию «для ИЖС».

Размеры земельных участков для сада и огорода ограничиваются региональными нормативными актами. Максимальные площади для Московской области:

  • для огородничества – 10 соток;
  • для садоводства – 15 соток;
  • для дачного хозяйства – 25 соток.

Последние два типа участков относятся к СНТ, то есть позволяют возводить жилые дома.

Что такое ТСН и чем оно отличается от ТСЖ

В текстах российских законов термин ТСН впервые появился в сентябре 2014 года, расшифровка аббревиатуры приводится в ГК РФ. Именно тогда начал работать 99-ФЗ от 5 мая 2014 года, внесший корректировки в гл. 4 ч. 1 Гражданского кодекса. Так появился новый формат коллективного управления собственностью. Речь здесь помимо жилья идет и о других видах недвижимости.

Появление закона о ТСН не отменило существования ТСЖ, деятельность которых описывается Жилищный кодексом. Обе формы объединений существуют параллельно. Так что же такое ТСН, и чем оно отличается от ТСЖ?

ТСН – более общее понятие. Оно включает в себя и ТСЖ, которые организуются в многоквартирных домах, и садовые и огородные товарищества.

Появление ТСН не повлияло на работу товариществ собственников жилья. Для ТСЖ основным руководящим документом остался Жилищный кодекс.

Новый закон о ТСН не предполагает реорганизации или новой регистрации существующих объединений. После вступления нормативного акта в силу достаточно внести изменения в нормативные документы. В состав ТСН входят владельцы участков на территории единого садоводческого массива. Одно садоводство – одно товарищество. В попытке создания второго откажут, если у дачников уже есть зарегистрированное объединение.

Плюсом обновления законодательства о ТСН станет исчезновение так называемых «председательских войн». Ранее председателей садоводств выбирали на два года. По новым правилам срок их нахождения на должности определяется в уставе объединения и составляет до 5 лет.

Меняется и порядок выбора председателя. До изменений его выбирали:

  • общим голосованием;
  • голосами уполномоченных.

Проблема в том, что уполномоченных от каждой улицы председатель назначал сам. Институт таких представителей упраздняется. Остается только голосование на общем собрании, и для принятия решения нужно не менее 50 процентов голосов. Проблема неявки на собрания для ТСН стоит острее, чем для ТСЖ в МКД. Для ее решения в СНТ и ОНТ вводятся очно-заочные и заочные голосования.

Субсидии для СНТ – еще один плюс новых правил. Если ранее садоводства не могли рассчитывать на федеральную или региональную помощь, то введение нового порядка ситуацию изменило. В товариществах появится больше зарегистрированной собственности и жителей. Это облегчает выделение бюджетных средств.

Плюсы и минусы ТСЖ и ТСН

Форму объединения и управления общим имуществом собственники выбирают сами. Для этого нужно хорошо разбираться в их особенностях. Опишем преимущества и недостатки ТСЖ и ТСН – они следуют из отличий рассматриваемых форм.

Плюсы ТСЖ:

  • легко решаются вопросы содержания МКД и прилегающей территории. У каждого члена есть право выступить с предложением;
  • внутренние конфликты решаются проще из-за сплоченности владельцев жилья;
  • работа председателя и финансы ТСЖ открыты для всех;
  • для работы ТСЖ не нужна лицензия;
  • можно нанять управляющую организацию.

Минусы ТСЖ:

  • учитывается мнение каждого жильца, но решает большинство;
  • нужно платить членские взносы;
  • на собрании могут проголосовать за дорогостоящие услуги или оборудование, что поднимет платежи;
  • жильцы не всегда инициативны;
  • правлению может не хватать опыта в отдельных вопросах.

Плюсы ТСН:

  • объединение поддерживает собственников, даже если они не входят в товарищество;
  • посещать собрания не обязательно. Свой голос можно по нотариальной доверенности передать другому члену;
  • работа объединения направлена на управление имуществом и его прирост. Это в интересах всех участников;
  • открытая отчетность по выполненным работам, потраченным средствам и планируемым мероприятиям.

Минусы ТСН:

  • высказываются все участники, но решение принимается большинством;
  • при недовольстве руководством внутри одного садоводства нельзя создать второе товарищество. Остается ждать очередной смены председателя.

ТСЖ традиционно образуются в многоквартирных домах, где принадлежащее членам недвижимое имущество однородно. Для управления объектами разного назначения (дома, хозпостройки, земля, коммуникации) больше подойдет ТСН. У товарищества собственников недвижимости как у общей формы возможности шире.

Если в многоквартирном доме есть помещения в собственности организаций, то им также рекомендуется создавать ТСН. ТСЖ больше подходит для решения проблем физических лиц – жильцов. Например, такая форма позволяет быстро согласовать и провести ремонт. Если в товарищество помимо граждан-собственников входят юридические лица, то стоит выбрать именно ТСН.

Получать лицензию на управление многоквартирным домом ТСН, как и ТСЖ, не нужно. При этом товарищество собственников недвижимости помимо самого МКД способно эффективно управлять землей, гаражами, складами и прочими объектами. В ТСН помимо владельцев квартир включают собственников нежилых помещений и земли, которые заинтересованы в компетентном управлении их имуществом.

Похожие статьи